汽车以旧换新一举多得

近日，国务院批准了国家发展改革委等部门《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》(以下简称《实施方案》)，要求各地、各部门贯彻实施。

 

《实施方案》提出了鼓励汽车、家电“以旧换新”的具体补贴范围、标准和流程。

 

方案要求，2009年在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上，再安排40亿元，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，以及“黄标车”适度提前报废并换购新车，给予不高于同型车辆单辆车辆购置税金额补贴。具体为：中型载货车6000元，轻型载货车5000元，微型载货车4000元，中型载客车5000元，轻型载客车4000元，微型载客车3000元，其他车型6000元。中央按上述补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方可以根据“黄标车”的车型、年限、城市管理等因素，调整补贴标准。

 

符合条件的车主按照有关规定，将报废汽车交售给有资质的报废汽车回收拆解企业，回收拆解企业向车主开具报废汽车回收证明，车主凭报废汽车回收证明、注销证明、更新车辆购车发票和有效身份证明申领补贴资金。

 

分析人士认为，国家出台的鼓励汽车、家电“以旧换新”政策，将进一步拉动国内需求特别是消费需求，扩大就业，保持经济平稳较快发展。同时，这项政策将提高能源利用效率，减少环境污染，发展循环经济，促进节能减排。

 

上海市交家电协会秘书长韩建华在接受记者采访时表示，“家电产品在2000-2002年大量产销，开始成为大众消费品，进入2009年已经步入更换周期。仅以上海为例，新增销量的家电中，有超过30%是以旧换新。国家对‘以旧换新’的扶持，将有助于激活这块市场。”

 

苏宁电器营销总部副总裁王哲接受采访时表示，此前的“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”政策仅针对农村市场，“以旧换新”的受益群体主要集中在城镇。以旧换新政策将对一、二、三线城市的家电销售带来极大的促进。保守估计，“以旧换新”政策将至少带动家电500亿-600亿元的市场。

 

王哲称，国家一直在主导节能减排，但高能效产品的价格比普通产品高出不少，所以，高能效产品事实上占厂商的销售比重并不高。“以旧换新”政策减轻了企业的负担，有利于企业在高能效产品上投入更多精力，有利于产业升级。

 

海尔的一位高层在接受记者采访时认为，此次“以旧换新”涉及的5类补贴产品，在城镇及乡村市场均有旺盛的更新需求，其中冰箱、彩电、洗衣机的更新需求所占比重均超过了30%，有望成为“以旧换新”政策受益最大的产品。

 

国泰君安汽车行业研究员张欣对记者表示，今年以来，车市火爆主要由两个原因造成——1.6升以下车型购置税减半和“汽车下乡”，而此次“以旧换新”则涵盖了城市，可以说是持续刺激的举措。

 

“今年开始实行的1.6升以下车型购置税减半和‘汽车下乡’政策效应已经实现得差不多了，也应该适时再推出新的政策来鼓励汽车消费了。”全国乘用车联席会副秘书长崔东树这样对记者表示，至于效果如何，则需要再观望一段时间。