国家队来了

电动车国家队的真正图谋是建立这个行业的标准

在中国判断决策者有多重视一个行业的标准很简单—看有多少央企在多大程度上被要求参与其中就行了。

本刊在6月份披露筹划中的电动车国家队（详情见gemag.com.cn《电动车往左，充电站往右》一文），正是中国在电动车领域雄心的最好证明。8月18日，国资委、发改委、财政部等7部委负责人在人民大会堂正式宣布由国家电网、中石油、中石化、一汽等16家央企组成“中央企业电动车产业联盟”。这一启动仪式规格之高超出过往所有产业联盟，而央企负责人签字时更是挤满了一张20米长的桌子。

据参与联盟的一家央企负责人向《环球企业家》透露，央企电动车联盟已经在国资委设立办公室，16家企业各派1名代表常驻。联盟下设整车及电驱动、电池、充电与服务三大专业委员会，并已开始讨论各自的发展规划以及讨论一些行业标准的制定。据悉，整车规划将在9月份出炉，10月份电池规划有望推出，而充电与服务板块最迟在年底形成。

“国家把这些大鳄装到一个篮子里了，是在释放一个信号，目标不达成不甘心的信号。” 国家队成员普天海油充电站业务负责人谢子聪告诉《环球企业家》。事实上，这并不是一个简单的表态，国资委主任李荣融在会上宣布，今年将在国有资本经营预算支出中，安排13亿元支持电动车共性技术平台建设，并在今后几年继续给予支持。

这已是中国政府今年以来在电动车上的第三次做出财政安排。不久前的8月3日，发改委牵头起草的《新能源汽车产业规划(草案)》首度曝光。根据草案，未来十年中央财政拿出超过1000亿元的巨额资金，用以扶持节能与新能源汽车产业链发展；而在此前的6月1日，电动车补贴政策的出台更是宣告2010年中国正式进入电动车元年。

融合与共享

电动车被认为是耗资巨大而且产业链条繁杂的行业。央企联盟中整车厂商长安汽车的董事长徐留平向《环球企业家》指出，电动汽车业过去中短期行为的企业较多，“喊的多，真干的少”。这一方面是因为这需要大资金投入，另一方面尤为关键的是电动车上下游产业链缺乏协同，无法形成合力。这影响了电动车在关键技术如巡航里程上的精进。在这一点上，徐留平认为国资委来组建这样一个平台，或可解决这一困扰行业的关键问题。

这正是国家队主要推动者国资委主任李荣融的构想—搭建一个平台能让这些电动车领域的企业“共享技术成果”。

在充电设施领域，存在快充、慢充、换电池等路线之争。国家电网、南方电网等倾向于发挥其电网优势的快充，而三大石油公司和保利集团这样的房地产企业则力推规避电网壁垒的慢充与换电池技术。这几大央企有足够的影响力左右未来的国家标准，但首先是其内部先达成统一意见。

普天海油构建的商业模式就力推换电池和慢充。“这个圈子本来就小，固有的思想、观点、流派很多，不是一朝一日可以说服谁，联盟也在摸着石头过河。”谢子聪认为，国家队把不同充电模式的企业联合到一起，或许能加强沟通，消除隔阂。谢子聪发现事情实际上已经在悄然发生变化，一汽、长安正跟普天海油联系合作，国网也表示要参观他们的换电站。这些变化和联盟成立不无关系。

不过在整车与电池领域，现在还看不出“共享”的苗头。东风襄樊旅行车有限公司高级工程师彭建斌告诉本刊，“独特的技术专利，企业是不可能拿出来共享的”。作为东风旗下的子公司，东风襄樊已经生产出纯电动旅行车在襄樊、长沙投用。

Frost & Sullivan China分析师朱佳其认为，在整车领域，联盟并不具有权威性。国家队名单上只有一汽、东风、长安三家公司，在电动车方面建树颇丰的上汽集团却未在其中。巧合的是，联盟成立大会的同一天，上汽与通用汽车举行技术合作签约仪式，新能源汽车是双方合作的重点。

联盟成立后，在电动车方面颇具雄心的比亚迪就公开表示，这不会影响比亚迪在工信部和发改委的指导下参与电动汽车行业标准的制订。而据接近比亚迪的业内人士透露，比亚迪不赞成产业联盟，其电池技术也从未拿出来跟其他企业分享过。

以何种方式来启动电动车市场，在全球都是一个未知的政策试验。在德国，政府仅把锂离子电池作为攻坚项目纳入到“高科技战略”中，并帮助巴斯夫、博世和大众等这些德国制造代表企业组成电池创新联盟，同时在充电站方面提供免费土地；在日本，政府仅通过补贴购车环节来覆盖整个电动车上游—这仅仅是中国系列政策的一部分；美国则是上述二者的结合体，看起来与中国此前的政策体系很相似。但中国新近启动的电动车国家队，则堪称完美契合了中国的最大特色。

可以想见，这样一个如此直接影响产业的联盟不可避免地有“排斥”民营企业的嫌疑。虽然国资委主任李荣融对外强调这16家央企只是发起者，联盟还是欢迎民营企业、甚至外资企业加入的。但国家发改委能源研究所原所长周凤起向本刊指出，联盟从名称上就把门槛给限定了，“实际上是对民营企业的口子没有开，开条口可能更好一些。”这些民营企业显然包括比亚迪、奇瑞等在电动车领域中早已布局发力的企业。

除了有促进部分技术共享和标准统一的能力外，央企电动车产业联盟展现给外界，更多的是政府对于电动车发展决心的表态。在这场政府力推的领域里，电动车国家队的推动作用仍需时日来判断。中国工程院院士杨裕生的观点代表了这个行业大部分人的看法，“还得走着瞧”。（本刊记者李晨蕾对本文亦有贡献）