为经济政策加量

美国：政治产物？

继奥巴马去年签署总值达8140亿美元的经济刺激方案后，面对美国经济的再次下滑和失业率的居高不下，今年9月奥巴马政府出台了以企业投资、企业研发税收优惠、扩大基础投入为主要内容的一系列经济刺激方案。其中包括500亿美元大规模交通基础设施更新及扩建计划、对中产阶级的永久性减税，以及至2011年底企业新建厂房和购置设施的投资全部免税等措施。分析人士认为该方案也许能够短期推动经济，但很难根本改变美国经济复苏迟缓的局面。而考虑到美国国会11月将举行的中期选举，奥巴马新经济政策的政治意义或许大于其经济意义。

日本：升值的压力

为应对日元汇率飙升造成的经济下行风险，日本政府于9月10日宣布将动用2010年度预算储备基金实施一项规模为9150亿日元（约108亿美元）的新经济刺激计划，以促进就业、拉动消费。其内容主要包括要求日本中央银行进一步放松货币政策，必要时采取包括干预汇市等措施阻止日元升值；减轻中小企业的资金负担，鼓励企业雇佣毕业生；促进企业在国内投资、并支持中小企业拓展海外市场；延长家电、住房等消费优惠政策的时限；加强学校、医院等的防灾能力等等。预计该计划将带动9.8万亿日元的相关工程，拉动日本经济增长大约0.3%，并创造20万个就业机会。

欧盟：挑战重重

9月初，欧洲央行决定将基准利率保持在1%的超低水平，这已是利率连续15个月保持不变。尽管欧元区第二季度经济迅猛增长，但该地区经济复苏仍面临多重挑战。首先，欧元区失业率长期居高不下，拖累消费者支出增长。而这一区域经济发展不均衡的现象也愈发明显。加之美国经济二次探底的风险可能冲击欧元区出口，继续维持量化宽松的政策仍是大多数成员国的选择。比如深陷债务危机和失业率高居不下的西班牙，今年4月就通过了一系列应对经济危机、促进就业的新措施。其主要涵盖住房改造、支持中小企业、公民保护、促进能源行业发展以及金融结构调整等方面，计划创造35万个就业机会。

加拿大：不确定性重的权衡

继6月、7月连续加息后，加拿大央行9月再次将基准利率上调25个基点至1%。自加拿大央行7月会议以来，加拿大经济有增速放缓的趋势，其曾表示将停止加息的步伐。但该国国内消费支出和企业投资都保持强劲的增长势头，且最近美国公布的非农就业数据好于预期，也在一定程度上支撑了加拿大央行这次加息的决定。不过，鉴于当前加拿大经济增速慢于此前预期，该国也表示，进一步加息的做法必须在国内和全球经济放缓的背景下得到权衡，这也可以看作是，加拿大央行将调整货币政策的暗示。

印度：最后的“狂欢”？

印度央行近日宣布，分别提高回购利率和反向回购利率25个基点和50个基点，这一增幅甚至超出市场预期，这也是今年以来印度第五次加息行动。印度经济今年第二季度增长率已经达到8.8%，随着经济企稳，印度也开始逐步收紧货币政策和财政政策，6个月内已经分四次提高存款准备金率、回购利率和反向回购利率。但也有观点认为，由于全球经济和地区内需不稳定，面对资本剧烈流动和汇率波动等因素，新兴经济体仍然面临下行风险，印度今年的加息很可能就此告一段落。而这也是近期其他亚洲经济体在制定货币政策时的主基调。

中国：下一步，转型