外资银行将获国民待遇

《中华人民共和国外资银行管理条例》正式颁布并将于2006年12月11日起施行。2001年12月20日国务院公布的《中华人民共和国外资金融机构管理条例》同时废止。

根据该条例的规定，中国将全面履行入世的基本承诺，面向外资银行全面开放人民币零售业务，一个基本的导向是鼓励外资银行在本地注册，注册后将获得完全的人民币零售业务资格，还将获得从事银行卡业务以及咨询服务的业务。

此次颁布的《中华人民共和国外资银行管理条例》鼓励外资银行在本地注册为法人。根据该条例第29条和第31条的规定，对于包括外商独资银行、中外合资银行在内的完成本地注册外资银行，其业务范围中相比于外资银行分行多出了“银行卡业务”“资信调查和咨询服务”这两大业务。在最关键的人民币零售业务方面，虽然本地法人银行和外资银行分行都享受吸收公众存款的职能，但法人银行方面没有任何限制，而外资银行分行则规定只可吸收100万元以上人民币存款。

条例摘要

　　外资银行在华经营范围确定

　　第二十九条

　　外商独资银行、中外合资银行按照国务院银行业监督管理机构批准的业务范围，可以经营下列部分或者全部外汇业务和人民币业务：

　　（一）吸收公众存款；

　　（二）发放短期、中期和长期贷款；

　　（三）办理票据承兑与贴现；

　　（四）买卖政府债券、金融债券，买卖股票以外的其他外币有价证券；

　　（五）提供信用证服务及担保；

　　（六）办理国内外结算；

　　（七）买卖、代理买卖外汇；

　　（八）代理保险；

　　（九）从事同业拆借；

　　（十）从事银行卡业务；

　　（十一）提供保管箱服务；

　　（十二）提供资信调查和咨询服务；

　　（十三）经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。外商独资银行、中外合资银行经中国人民银行批准，可以经营结汇、售汇业务。

　　第三十一条

　　外国银行分行按照国务院银行业监督管理机构批准的业务范围，可以经营下列部分或者全部外汇业务以及对除中国境内公民以外客户的人民币业务：

　　（一）吸收公众存款；

　　（二）发放短期、中期和长期贷款；

　　（三）办理票据承兑与贴现；

　　（四）买卖政府债券、金融债券，买卖股票以外的其他外币有价证券；

　　（五）提供信用证服务及担保；

　　（六）办理国内外结算；

　　（七）买卖、代理买卖外汇；

　　（八）代理保险；

　　（九）从事同业拆借；

　　（十）提供保管箱服务；

　　（十一）提供资信调查和咨询服务；

　　（十二）经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。

　　外国银行分行可以吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的定期存款。

　　外国银行分行经中国人民银行批准，可以经营结汇、售汇业务。

　　第四十四条

　　外国银行分行营运资金的30%应当以国务院银行业监督管理机构指定的生息资产形式存在。

　　第四十八条

　　在中华人民共和国境内设立2家及2家以上分行的外国银行，应当授权其中1家分行对其他分行实施统一管理。

　　国务院银行业监督管理机构对外国银行在中华人民共和国境内设立的分行实行合并监管。

　　第五十七条

　　外国银行代表处及其工作人员，不得从事任何形式的经营性活动。