工行获准在美建首家分行

工商银行拥有大约1.3万亿美元的资产，在日本、印度尼西亚、韩国、德国和英国都设有分行。该行是为数不多获得联邦储备委员会批准在美国开设分行的几家中资银行之一。

美联储在声明中提到，工商银行纽约分行将获准经营大额存款业务、贷款业务、贸易融资及其他银行服务。工商银行目前在纽约设有一家代表处。

美联储批准工商银行在美设立分行的日期距离北京奥运会开幕仅四天。数周前的中美高层经济对话上，中国官员曾敦促联储主席伯南克和美国财长保尔森加快批准中国银行建立驻美分支机构的步伐，美国当时同意这样行动。

美联储在声明中称，工商银行的资本金水平超过了《巴塞尔协议》规定的最低要求，被认为等同于对美国银行机构所要求的水平。

“工商银行的管理和其他金融资源符合批准要求，工商银行看上去也拥有足以支持这家分支机构的经验和能力，”美联储表示。“此外，工商银行已经为拟议中的分支机构建立控制机制和程序，以确保符合美国法律。尤其是工商银行已经声明，该分支机构将根据美国法律和监管规定，施行严格的反洗钱政策和程序，”美联储补充道。

美联储称，它对包括银监会在内的中国监管部门所进行的努力表示满意。这些部门正积极努力，建立工商银行统一监管安排。

去年11月，中国招商银行成为首家获得联储批准、得以在美国开设分支机构的中国大型银行。该分支机构可以从事吸收大额存款和其他银行服务。

工商银行自上世纪90年代末就开始为申请设立纽约分行给美国监管部门写“答卷”，“每次都是厚厚的一摞材料。当时拒绝的理由是会计准则、内部指标、国内监管等未达到国际标准”，一位了解情况的工行人士称。

2005年，工行在H股和A股同时上市，伴随着中国经济的高速成长，工行资产规模和公司治理大为提高。截至2007年底，工行总资产86842.88亿元，净利润822.54亿元，两项均居国内银行业首位。不良率2.74%，资本充足率13.09%，核心资本充足率10.99%，资产质量大为改善。

与工行同时申请的还有中国建设银行。据建行有关人士称，该行自在美国设立代表处始就一直在努力申请转为分行，“至今已经不止10年时间”。

在国内银行业总资产和总利润排名中，建行紧随工行之后。截至2007年总资产达到65981.77亿元，净利润691.42亿元，不良率2.60%，资本充足率为12.58%，核心资本充足率为10.37%。