解读奥巴马就职演说

美国的总统就职演说,主要功能是确立他的政策基调、原则和方向。克林顿的演讲撰稿人杰夫·谢索尔归纳说,总统就职演说,无非是要讲明这几件事:我是谁?我如何判断当前的局势(怎么样)?我认为需要怎么做(怎么办)?

从这个角度分析,奥巴马的就职演说。有的问题讲得很透彻,但有的问题却留有余地。

信守实用与中间路线

奥巴马的名字妇孺皆知。但又有多少人真正理解他,他又希望别人怎么看待他?对于这个问题,这篇演讲有许多提示。

在去年民主党总统预选中,奥巴马似乎是民主党左派代言人。

不过,从奥巴马当选后的言行来看,他是个不折不扣的经济政策实用主义者和对外政策中间派。实际上,在他那本著名的《无畏的希望》当中,他就多次表达过“多谈点问题,少谈些主义”的观点。

在这篇演讲中,对于经济问题,奥巴马强调采取实用主义立场,放弃美国传统的保守主义与自由主义的分歧。他指出,无论是保守派主张的“小政府”还是自由派推崇的“大政府”,只要能够保证民众就业和生活水平,就是好的政府。他还指出,现在争论市场的力量本身是好是坏没有意义。正确的做法应是既要发挥市场创造财富的巨大能量,也要从当前金融危机的成因中吸收教训,加强对市场的监管和缩小财富分配的不公平。

在外交理念上.他一面表示要通过合作和对话解决分歧,一面表示要坚决维护美国的领导地位,毫不留情地打击恐怖主义和“敌对国家”。他呼吁加强与其他国家间的合作与理解,尤其是对穆斯林世界采取一种互惠互利的新政策。对于不发达国家,他承诺伸出援手;对于发达国家,他呼吁共同努力解决全球性问题。

他还强调,美国的实力虽然强大,但这本身不足以保卫美国的安全,美国也不能倚仗自身的强大就为所欲为。但对于“不友好国家”,他表示决不让步;对于“敌对国家和势力”,他表示将坚决打击。

总之,比之布什的“牛仔外交”,奥巴马更强调和谈与软实力,不过在关键问题上.他同样是强硬的。

在演说中,奥巴马没有回避美国面临的各种困难,而是在开篇就对国家当前形势进行了比较冷静客观的分析。

他说,美国当前危机深重,是人尽皆知的事实。美国对外正卷入一场与恐怖主义的长期战争,对内正陷入因少数投机者贪婪和一种集体的麻痹大意而日益加深的经济危机。

他进一步指出,更为严重的是,美国社会正面临着一种信心危机。许多人认为.美国的衰落不可避免,美国应该调低自己的目标。

所开药方疗效存疑

奥巴马的实用主义路线看似清晰,然而,无论是经济问题还是对外政策,其就职演说还是有着不少“虚点”。

对经济危机,奥巴马重复了他最近开出的“药方”:不仅要创造新的就业机会,更要为经济的长远成长打下坚实基础.包括兴建路桥、电力和宽带网等基础设施,而且要运用科技的力量提高医疗保健体系的质量和效率,大力开发新能源作为交通和生产的动力,以及提高各级学校的教学质量。　　,

同时,他呼吁采取大胆而迅速的措施挽救经济。如不抓紧行动,恐将悔之晚矣。这话显然是说给国会听的,因为国会现在对他的耗资巨大的经济刺激计划心存疑虑。

美国的一些经济学者指出,奥巴马斥巨资大搞基建、创造就业的“新政”。明显是当年罗斯福的翻版。但光靠这些就能挽救经济吗?其实奥巴马心中也没底。

更何况,经济刺激这招,布什也用过。而且现在美国的财政赤字越滚越大,奥巴马的经济刺激计划无疑将制造更大的赤字。国会的怀疑并非没有道理。

在外交领域,奥巴马列出了几项主要目标,包括“以负责任的方式”从伊拉克撤军,并致力于在阿富汗实现持久和平,与国际社会共同防止核扩散和解决气候变化问题。他摆出了新的“合作”姿态,但问题在于,他没有立即承诺何时从伊拉克撤军,也没有具体说,会采取什么样的方式解决这些问题。对于非常有争议的关塔那摩和酷刑问题,并未明确提及。至于美国的外交究竟将与布什时代有什么实质性的区别,也没有明言。

还需经受时间检验

于是,奥巴马拿出了他的杀手锏——民心。他不断强调,美国虽然面临严峻挑战,但这些困难终将可克服,希望终将战胜恐惧,团结终将战胜分歧。为说明这一点,奥巴马旁征博引,引用大量的历史事例。力图证明“美国可以战胜一切困难”,“美国的抱负没有止境”。

分析人士认为,美国目前面临的诸多问题原因复杂,并无“特效药”可寻。奥巴马从林肯和罗斯福这些美国历史上著名的“成功驾驭危机的总统”那里吸取了一条重要经验‘:要应对危机,首先是要阻止危机进一步恶化,这就需要稳定人心。

政治评论员刘易斯指出,奥巴马明显借鉴了罗斯福在1933年美国经济大萧条时期发表的就职演说中稳定人心的做法,对罗斯福“我们唯一应该恐惧的就是恐惧本身”这句名言进行了新的演绎和诠释。

在这篇演说中,除了罗斯福,奥巴马还大量借鉴了历史上其他著名总统的语句,包括林肯呼吁国家团结和肯尼迪要求为国服务的名言。如此苦口婆心,目的只有一个,要求老百姓自己作贡献,发扬风格,不要事事依赖国家。

应该说.这篇经过奥巴马亲自精心撰写的就职演说有许多引人之处,从演说高手奥巴马的口中讲出,更是另有一番过人之处。然而,一篇就职演说能否成为经典,说到底是要经过时间检验的,关键还是要看奥巴马执政后能否抓住历史机遇、真正有一番大的作为。