[达沃斯专稿]2010夏季达沃斯论坛今天在天津拉开帷幕。在上午的一个主题论坛中,G20和IMF的改革成为讨论的热点
达沃斯论坛:G20与IMF的挑战
今年11月份将要在韩国首尔召开G20会议。前中国人民银行副行长、国际货币基金组织特别顾问朱民认为,G20应该获得应有的荣誉,在应对金融危机的过程中,G20发挥了重要的作用。目前全球对G20有很多期望,它也应该可以做到更多,G20应该着力建设更协调的全球金融体系。
中国外交部副部长崔天凯也强调了G20的作用。崔天凯表示,G20是一个非常新的组织形态,新兴市场国家和发展中国家占到成员的一半,其中有6个亚洲国家,他们在积极地发挥作用。他强调,G20必须要更多利用亚洲国家近些年经济增长的经验,而不是更多地关注过去的模式。
朱民表示,全世界要考虑是否要重新定义发展模式和监管模式。市场经济是有效的,但是这次危机中市场失灵了,监管也失灵了。“我们都意识到这个问题。金融部门和实体部门之间到底有哪些互动关系,我们还不明白,现在的经济理论无法回答这个问题。”朱民认为,应该把更多的目光放在新兴经济体上:“我们在讲审慎监管,探讨央行的作用,但是看一下中国和印度,两国的央行早就在用微观工具调控经济了应该把这些新型市场的经验推广到全世界。”
印度尼西亚贸易部长Mari Elka Pangestu女士认为G20会议不应该是个排外的会议,应该让那些非G20国家有机会参与,并且有发言权。欧洲国家在G20中的比例过高已经引起质疑。崔天凯表示:“我们不会对欧洲有所偏见,但是非洲毫无疑问在G20中的代表性是不足的。我们面临很有挑战性的问题,我们必须充分考虑非洲国家和发展中国家甚至小岛国的利益,他们虽然不是G20成员,但是他们的利益需要被代表。”
也有人对G20的代表性问题不以为然,苏黎世金融集团CEO Martin Senn表示,G20并不是联合国大会,有些人期待G20可以代表全球200个国家是不现实的,他们只是代表全球最重要的20个经济体。他同时说:“如果全球的监管措施限制了资本市场的发展和有效性的话,比如使得养老保险无法推进,那是我们不想看到的。全球在监管方面应该达成某些共识,同时在某些特定的行业制定具体的措施。”
IMF的改革也成与会嘉宾讨论的热点,G20会议也将对此进行专门讨论。发言嘉宾都认为IMF应该改革,特别是其配额的问题,发达国家的配额额投票权过高,发展中国家和新兴市场国家的配额过低。
印尼贸易部长认为,发展中国家和新兴经济体应该在IMF中有更大的话语权,不仅是配额,还包括IMF的治理。她同时表示,IMF在1998年的亚洲金融危机期间没有发挥应有的作用,IMF的措施实际上阻碍了印尼经济的复苏。她期待IMF能够为全球金融体系构建第二道防线。
多伦多G20会议提议将5%的配额进行重新分配,在首尔会议上要解决这一问题。对此,朱民表示,5%不够,关键是增加一些国家的配额容易,要减少一些国家的配额就比较难了,IMF正在为此努力。