印度保镖

在距离阿拉伯海不远的一条街道上坐落着一处高墙围绕的宅邸，金黄透红的五月花从带刺的铁丝网中探出来，两名穿深色制服的警卫在门口站岗。围墙内住着的是印度电影界的传奇人物阿米特巴•巴赫卡安(Amitabh Bachchan)。

不过巴赫卡安的安全状况遇到了点麻烦。去年9月，这位现年64岁的宝莱坞巨星作为印度官方VIP的地位遭遇了打击：他的政府安全保卫级别从Y级被降到了X级。降级导致九名由政府支付工资的警卫离开，现在只剩下两名穿便服的警官跟随人称“Big B”的巴赫卡安左右。

尽管巴赫卡安仍有二十多名私人保镖前呼后拥，政府此举还是引发了大批影迷上街游行，抗议政府的怠慢行为。“考虑到影迷们的疯狂崇拜，他需要受到保护，” 巴赫卡安的朋友、政客Amar Singh 解释说。Amar Singh在新德里的办公室内挂着一张巨幅油画，描绘的就是这位蓄着灰白色山羊胡须的电影明星。

在印度，界定一个人的社会地位有许多方式，比如殖民时代的俱乐部、昂贵的轿车、观看板球比赛时预留的好座位。不过，和与生俱来的世袭等级传统不一样的是，印度还给那些因为金钱或名望跻身上层社会的公民提供不同级别的官方保安服务。VIP们被一大群由纳税人出资聘用的警卫簇拥着。

不过，随着印度经济的起飞，VIP的队伍也在日益壮大。目前印度专职保护这些VIP的警员和准军事部队有1.65万人。这些VIP不仅仅包括政界显要和宝莱坞巨星，还不乏新近发迹的百万富翁、体育明星、退休的法官和其他各行各业的名人。由此带来的沉重负担在一定程度上促使内政部在6月份时进行了一项机密研究，探讨如何改革，如果有可能的话，精简印度的警卫队伍。

在孟买，地方政府如今向那些未达一定威胁级别的人收取保安费用，并开始将那些拖欠保安费的人公之于众。同样承担保卫任务的中央政府眼下也在考虑采取类似的措施。与此同时，那些VIP待遇的反对者近期在法庭诉讼上也捷报频传，使公众进一步认识了针对国家特权阶层设立的秘密安全保卫系统。

印度很多的富豪和权贵都有能力承担保障自身安全的支出，不过这些注重社会地位的人都明白，由真正的警察保护自己能使他们跟其他普通的名人区别开来。在鸡尾酒会上谈论某个人的保卫级别──X级、Y级、Z级甚至Z+级──能增添几分神秘色彩，而政府不愿透露个人的保卫级别信息及授予原因更增加了其中的兴味。

负责管理安全保卫事务的内政部称，它根据“来自军人或恐怖组织以及有组织的黑社会犯罪集团的信息”来评估个人的安全威胁。每个级别的警卫人数根据VIP所在地区不同而有所差别。享受X级保卫的人，如巴赫卡安，一般配备两名荷枪实弹的警察；Y级有11名；而Z级有22名。最高级的Z+级拥有配备武器的36名警卫以及一队警卫车辆。

Jindal United Steel Corp.是印度最大的钢铁制造商之一的旗下公司。该公司副总裁因德烈•巴特拉(Indresh Batra)没有官方的安全保卫级别。他说，“如果从真正意义上的人身危险来看，受保护的人中有80%都没有保卫的必要。”巴特拉为其新德里的住所聘用了私人保镖。

大多数国家都采取特殊措施保护领导人，这是毫无疑问的。在印度独立后的60年以来，刺杀事件屡见不鲜。如今的印度领导人有属于他们自己的安全级别。这些所谓的“VVIP”级人物由一批数量不明的警界精英保护，这些警卫被称作是“特别保护行动组”。

认清谁才是真正需要保护的VIP有时是个严肃的问题。2001年12月，一群伊斯兰武装分子仅用一个警报器和一张伪造的内政部证件就成功进入新德里的议会大厦。这次袭击造成十四人死亡，其中包括九名警察。袭击之后，政府不惜花费数千万美元来加强议会的安全。

但不法之徒还是能漏网。在新德里，政府规定VIP使用的车辆可使用红色闪灯，而普通人只允许使用红色车灯但不能打闪光。但这些规定经常被人们忽视，很多议员都在自己的车上非法安装“闪灯”，而更多的低级别官员也如法炮制。最近，北方邦一名动物园管理员持有的非法轿车闪灯被没收。

去年9月，77岁的律师M.P. Vashi在一场官司中迫使孟买所在的马哈拉斯特拉邦公布一份关于该邦保安制度的详细报告。邦政府在一份证词中作了回应，称有550人享受须由个人付费的保护服务。10月份时，邦政府公布了167名拖欠警卫费的人员名单，拖欠总金额约为50万美元。

马哈拉施特拉邦政府也开始整顿VIP保安的其他事宜，召集了一个高级别工作组来评估当地VIP的保安等级。工作组的决定之一就是减少影星巴赫卡安的警卫人数。巴赫卡安未就此事作出回应。

工作组成员之一、孟买警官罗伊(A.N. Roy)拒绝对“Big B”以及其他人的案例发表评论，不过却透露说几位政府官员也被降低了保安级别。几位注重社会地位的官员暴跳如雷地闯进他的办公室，要求恢复他们的保安级别，但遭到了罗伊的回绝。“我们坚持自己的立场，”他说。