华为已经成了那些对中国心存戒备的美国人的出气筒。
“出气筒”华为？
中国电信业巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)周一对一份尖锐的美国国会报告作出了激烈的反击。该报告指控华为存在对美国民众从事间谍活动和违反美国法律的行为。而华为则说，这些指控只不过是诋毁中国的做法。
华为和另一家中国电信设备制造商中兴通讯股份有限公司发起了全球行动，对众议院情报委员会的结论予以反击。众议院情报委员会的这份报告警告美国公司不要与这两家公司合作。
众议院情报委员会的报告得出的结论是，因这两家公司的设备可能被中方用来针对美国民众进行间谍活动，所以会给美国国家安全带来风险。报告还指责华为存在行贿和违反移民法律的行为。
由于华为和中兴正努力在美国建立信誉，这些结论为这两家公司向发达国家市场扩张的计划构成了新的阻碍。这份报告不仅破坏了两家公司的公众形象，还有可能引发针对它们业务的进一步调查。
众议院情报委员会主席、密歇根州共和党议员罗杰斯(Mike Rogers)在周一发布这份报告时又对两家公司发起了新的指责。他说，研究小组收到了无数有关华为的设备从事可疑行动的报告，比如，把美国公司的数据发送给中国──这个过程被称做“信标”(beaconing)。罗杰斯说，委员会将于周二把报告中发现的问题，以及两家公司可能存在的其他违法行为的信息递交给联邦调查局(Federal Bureau of Investigation)。
这份报告以及公司受到刑事调查的可能性让华为公司的高管大为震惊。华为高管说，这份报告是旨在攻击中国的政治行为。
华为的首席发言人普卢默(William Plummer)在华盛顿说，华为已经成了那些对中国心存戒备的美国人的出气筒。
普卢默说，委员会的调查结果是预先确定的。他说，其政治目的是把一家无辜、独立、由员工拥有的公司当作人质，并以此抨击中国。
华为说，该公司配合了美国国会的调查，提供了有关公司财务状况和董事会的信息。但是这份报告则表达了对华为不肯合作的失望。普卢默说：但是这次，我们做好了准备。
华为预计到了报告将会对公司发起激烈抨击，因此在数周之前就开始进行部署。这家公司上个月开始安抚客户，并启动了一个提供华为系统安全信息的网页。
普卢默说，上周，华为向所有员工发送了一则通知，针对可能出现的报告对员工加以提醒。通知中说，他们预计这份报告将让一些错误信息更长久的存在。通知强调，华为在全世界的客户可以证明，华为在全球普遍获得了信任。
周日晚间，在报告发布之前，华为的高管们召开了一个电话会议。他们敲定了一篇准备发表在网站上的博客文章，精心准备了计划提供给媒体以及向员工和客户发布的信息。
周一，华为向员工发送了第二则通知，并开设了媒体专线，以重申公司要传达的信息，华为还主动与客户联系，以消除他们的疑虑。
普卢默说，报告中并没有有关华为存在非法活动或危及美国安全的证据。他说，包括截获数据在内的部分指控并不十分明确，华为无法对此做出回应。
罗杰斯拒绝提供有关“信标”等活动的详情，但说美国众议院情报委员会了解到的这些情况仍令人担忧。罗杰斯说，这足以让最支持华为与中兴通讯进入美国电信网络的人感到担心。他说，这是对一些人来说非常敏感、非常私人的数据，在有些情况下可能还很珍贵，而这些数据现正被传到中国。
“信标”是植入间谍软件的术语，该软件可将信息发回给软件的主人，并等待新指示。“信标”有时也被更广泛地用来描述可将数据发回的渗入性网络。
普卢默说，他只知道一例华为设备工作异常的情况。他说，对那个案例进行了两份独立评估，结果表明是一名华为员工用笔记本电脑登陆某酒店网络时，意外染上病毒。在病毒的作用下，当他的电脑与客户网络连接的时候，便发起了所谓的“拒绝服务攻击”。
普卢默说，周一发布的这份报告措辞极为强烈，但却空洞无物，华为明确否认报告中的指控。
华为是世界第二大电信企业。这家少数人持股的公司在150个国家开展业务，在美国的雇员达1,700人。去年，华为在美国的业务规模为13亿美元。
中国驻美国大使馆发言人耿爽在华盛顿说：中国企业在美国的合法投资有助于中美双方的经济发展和扩大就业，我们希望美方能公平、公正地促进中国公司在美国本土的投资和经济活动。
相比之下，美国众议院情报委员会的报告对中兴通讯的态度要略好一些。报告没有指责中兴通讯存在任何不法行为，但警告美国企业不要从该公司采购设备。去年，中兴通讯的美国销售额为3,000万美元。
中兴通讯采取的姿态相对没那么强硬，只是强调自己努力配合美国众议院情报委员会的调查。
中兴通讯全球公关负责人戴澍说：值得注意的是，在经过长达一年的调查后，美国众议院情报委员会得出的结论是，中兴通讯可能难免会受到政府影响。他说：这样的调查结果适用于所有在华经营的企业，该委员会并未怀疑中兴通讯服务美国市场的合理性，不认为我们存在任何不道德或违法行为。
另外，中兴通讯周一说，由于美国指中兴通讯向伊朗出售设备，思科系统中断了与中兴通讯的战略合作协议。中兴通讯的发言人周一说，几天前思科曾告知中兴通讯，将结束与这家总部位于深圳的中国公司的战略伙伴协议。该协议约在2005年订立，其中包括转售思科生产的设备。
戴澍说，自己并不知悉思科所提的具体原因。但他说：我们知道这与伊朗和美国政府审查中国在伊朗的生意有关。
思科发言人恩哈特(John Earnhardt)说，思科现在和中兴通讯没有关系。
Jefferies分析师Cynthia Meng说，对于华为而言，该美国委员会的调查限制了其未来几年的发展潜力。
她说，美国电信运营商和其他美国公司将难以选择华为或中兴作为供应商。
巴克莱分析师顾永贤(Jones Ku)说，对华为和中兴来说最糟糕的情况是，该委员会的报告促使欧洲各国政府也基于对安全风险的担忧发起类似调查。他说：我不排除欧洲进行调查的可能性。顾永贤研究的对象包括在香港上市的中兴，但不包括华为，后者为私人持股公司。
今年春季，澳大利亚出于国家安全担忧，阻止华为参与竞标该国370亿美元的宽带网络相关合约。
华为和中兴去年在印度的销售也遭遇打击。印度政府以安全为由，为电信设备的销售设置了障碍。
同样在去年，欧盟委员会(European Commission)在调查后发布报告，指责华为和中兴得益于中国政府的大量支持。报告说，中国政府的支持令这两家公司可以更轻松地参与竞争。两家公司否认接受了这种帮助。
虽然华为在美国获得了与小型电信公司合作的一些业务，但出于国家安全方面的担忧，华为一直被排除在美国主要电信供应商网络之外。
美国众议院的报告说，华为向委员会提供了其在美国最大客户的名单。其中包括提供Cricket电话服务的无线供应商Leap Wireless International Inc.、无线宽带网络运营商Clearwire Corp.以及有线电视公司Cox Communications和康卡斯特(Comcast Corp.)
Leap和竞争对手MetroPCS Communications Inc.出售华为的智能手机。不过委员会报告并未指出与智能手机相关的任何风险。
美国最大的两家电信公司美国电话电报公司(AT&T Inc., T)和Verizon Communications Inc.没有在其网络中使用华为的设备。运营商的管理人员私下里曾说，他们能够管理安全风险，但也知道因政治方面的担忧而带来的限制。
2010年初，美国第三大无线运营商Sprint Nextel Corp.将华为和中兴排除在一份价值数十亿美元的合约之外。当时熟悉情况的人士说，这一举措在很大程度上是由于华盛顿方面的国家安全担忧。
去年9月，美国商务部以国家安全担忧为由，阻止华为参与一个全国性无线应急网络的竞争。
这些排斥之举令华为遭受了损失。2011年4月，华为首席营销长指责美国和印度等重要市场的竞争对手阻止华为在全球扩张，并说保护主义将导致当年收入增长急剧放缓。据华为说，去年该公司向运营商销售设备这一核心业务同比仅增长3%。
不过还是有其他一些西方电信公司使用华为的设备。总部位于巴黎、在33个国家开展业务的运营商France Telecom-Orange的首席执行长理查德(Stephane Richard)说，他的公司在法国本国的核心网络不使用华为的设备，但在比利时、英国、西班牙和非洲部分地区的业务一直在使用华为设备。
理查德说，他们的研发很令人钦佩。