梅德韦杰夫：复苏的条件

经济出现的复苏迹象和企稳证据、宏观经济指标显示经济活动在进一步增加、金融领域的形势好转，这些都已成为老生常谈。正因为此，我们更要审慎乐观。现在谈全球经济的全面恢复还为时尚早，这很可能只是经济在一段时间内对新情况的适应。坦率地说，尽管有大量预测，细节性的分析和专业观点其实很少。

全球GDP迅速下滑的趋势被有效遏制住，这主要归功于多个国家采取的经济刺激计划。财政和经济举措是其基础。但必须理解这些计划并不是为长远目的设计的。它们已导致包括俄罗斯在内的多个国家出现财政赤字，同时增加了最发达经济体的公共债务。

我们都同意，当全球经济平稳，经济刺激计划应停止。我们还不确定这将是在何时，最困难的是这属于各个国家自行决策的范畴。但应该就刺激方案的退出原则达成一致，并保证能对因过早或过晚的退出带来的风险进行有效控制。这样才能有效避免通胀压力的增加，保持国家财政稳定，这些对我们今天都非常重要。

这场危机向我们证明了一个一再听到的道理，各国经济存在很强的相互依赖性，并且远超预期。这使各国宏观经济政策的协调和对本国经济系统和全球经济层面的监管显得至关重要。

危机中，每个国家都有资格获得尽可能多的信息，并在衡量本国采取的措施时，也应考虑合作伙伴的举动，因为我们实施的策略可能会被其它国家错误的经济政策所中和，毫无效果。当然，衡量的标准不能强加于任何人。而应在经过全球经济的参与者公开讨论和充分阐述后，由享有信誉的国际机构来操作实施。

成功的经济复苏需要的一个重要条件，是金融市场回归到在正常、规范的原则下运作。尽管它的实现可能并不简单。

必须确保金融政策一般性和强制性规定在实施和规范过程中的透明度和高效性。显然，对现有机制进行改进需要长期、艰苦的努力，这包括各国金融市场的特点、规模的差异性、发达和发展中国家市场结构和发展程度的不同。我们在这方面的行动必须成熟稳健，经过深思熟虑和测量。我们常谈到金融和谐准则，这非常必须。但它的标准应该是理性和谐的，因为如果不是在共识和基本标准的基础上设立，而是简单的实施大规模的标准化，可能不但会起到反作用，而且将加重不同国家间金融系统的分裂。

正在形成的增长模式应确保全球经济公平、持续的发展，扫除危机中影响发展的负面因素。我们之间的协作不能只停留在财政政策方面—这方面我们已经基本学会怎么做了，更应该在解决社会安定问题、教育资源和教育质量、劳动流动性方面合作。危机在这些方面带来了很多问题，国际劳工组织可以在这方面发挥更大的作用。我们认为社会支持是一项长期的投资，是在人类资本上的投资。可以肯定，它是经济稳定的一个关键要素。

恢复经济的一个重要因素是重建国际贸易。贸易是经济增长的重要动力，同时也是解决社会问题的重要途径。它是解决国家灾难的有效途径，比如说贫穷。

如果发展中国家有更多机会参与国际市场，它们就能继续保持建设性的增长势头。基于此，应该清除各种国际贸易壁垒。我们的共同目标是：改善商业和金融基础设施，健全法规的原则和标准，提高海关服务。我想特别强调，俄罗斯在这一时期可能采取的有针对性的、小范围的保护性措施只能是短期的，并且在它的使命结束后是要移除的。

我不想总是老生常谈，但这场危机对我们每一方都产生了深刻影响。当然，教训也是深刻的，去年底和今年初非常艰难。但得益于其它国家实施的措施，形势有所好转，首先来自于增加银行系统的流动性，当然也来自于针对实体经济领域的具体政策措施。

我们把经济危机的爆发理解为结构调整和系统性经济重组紧迫性的标志，我希望各位也有相同的认识。我们希望我们的经济更少的依赖于原材料。我们希望它是我们经常谈到的“知识型经济”。

无论是在过去一年里取得的进展，还是我们学会更好倾听和理解彼此的事实，最重要的，是显示出我们能做出共同努力的能力，这些使我深感鼓舞。